Utvecklingen av de svenska elnäten har varit en av de mest centrala frågorna i energidebatten under det senaste året. De stora prisskillnaderna mellan olika prisområden liksom kapacitetsbristen i vissa storstadsområden har satt fingret på betydelsen av väl utbyggda elnät.
Regeringens mål är att halvera ledtiderna för att bygga elnät och det är en ambition som samtliga partier tycks vara ense om, visar Tidningen Energis valenkät (där vi dock tyvärr inte fått svar från Socialdemokraterna).
Snabbare processer
Vänsterpartiet efterlyser ett tydligt uttalat mål om att processerna måste gå snabbare och och miljöpartiet vill fortsätta att förenkla regelverken. Centerpartiet vill öka möjligheten att bygga nät proaktivt och se över ersättningsformerna till markägare och närboende. De borgerliga partierna trycker å sin sida på att de handläggande myndigheterna måste bli mycket snabbare och mer förutsägbara, så att inte ansökningarna ”hamnar i kompletteringsträsket”, som kristdemokraterna uttrycker det.
Intäktsregleringen för elnätsbolag är en stötesten i branschen och har gett upphov till många långdragna rättsliga processer. Flera av partierna är öppna för en översyn – till exempel moderaterna, liberalerna och miljöpartiet. Moderaterna tycker att det behövs en diskussion om vad som är en rimlig avkastning för nätbolagen. Centerpartiet vill se en mer långsiktig och förutsägbar reglering – där man också vill förenkla reglerna för mindre elnätsbolag.
Synen på flex skiftar
När det gäller synen på hur man kan öka flexibiliteten i elsystemet finns en viss skiljelinje mellan vänster och höger i de politiska blocken. Vänsterpartiet och miljöpartiet, liksom centerpartiet, vill på olika sätt stärka flexibiliteten i elsystemet. Vänsterpartiet vill satsa på vätgaslagring i anslutning till förnybar el samt på smarta elnät som underlättar för elkunder att anpassa sin förbrukning. Miljöpartiet vill fortsätta utveckla flexmarknader för el och centerpartiet tycker att det gröna avdraget ska gälla även för lösningar för att bygga smarta energilösningar i hemmet.
De borgerliga partierna tycker generellt inte att ökad användarflexibilitet är något att sträva efter eller utveckla. Moderaterna till exempel vill istället ha ”stabil, billig och fossillfri el varje dag”. Även Liberalerna tycker att behovet av flexibilitet på användarsidan ska vara litet – däremot kan det bli mycket mer flexibilitet på produktionssidan i och med sektorkopplingen av energislagen. Sverigedemokraterna menar att frågan om flexibilitet är en effekt ”av en direkt misslyckad energipolitik”.
Här är svaren på samtliga frågor. Det går också bra att ladda ner vår pdf för att få bättre överblick och kunna jämföra svaren.
1. Idag kan det ta 10-12 år för en högspänningsledning att komma på plats – vad vill ni göra för att korta ledtiderna för elnät?
Vänsterpartiet
– Det behövs gemensamma riktlinjer för länsstyrelserna för deras insatser i tillståndsprocessen för stamnät och det behövs ett tydligt uttalat mål om att tillståndsprocesserna måste gå snabbare. Regeringen behöver ge ansvariga myndigheter i uppdrag att utreda möjligheterna till en snabbare tillståndsprocess för stamnätskoncessioner.Socialdemokraterna
Har inte lämnat något svar.Miljöpartiet
– Vi har gjort mycket i regeringsställning för att korta ledtiderna, men mer behövs. Vi vill fortsätta förenkla regelverken och samtidigt skjuta till mer resurser till ansvariga myndigheter så att deras processer kan ske snabbare. Centerpartiet
– Vårt mål är att halvera alla tillståndsprocesser i energisektorn. Det behöver bli mer lönsamt med flexibilitet, smarta elnät och effektsänkande åtgärder för att öka kapaciteten i befintligt nät. Vi vill också öka möjligheten att bygga nät proaktivt, minska konflikterna med försvarsmakten när det gäller höjdregler och se över ersättningsformerna till både markägare och närboende. Samhällsplaneringen behöver också förbättras, inte minst lokalt, för att underlätta dragningen av nya ledningar.Liberalerna
– Tillståndsprocesserna behöver generellt bli effektivare, rättssäkra och förutsägbara. Det gäller inte bara elnät. En rad åtgärder behövs. Det handlar till exempel om att myndigheter ska hålla nere sina svarstider, att det tidigare i processerna ska slås fast vilka underlag som krävs och vad de ska innehållaModeraterna
– Vi vill snabba på tillståndsprövningen för elnätsutbygganden, bland att genom att korta och göra miljötillståndsprocessen mer förutsägbar. Kristdemokraterna
– Många ansökningar hamnar i kompletteringsträsket. Energimarknadsinspektionens avvägningar måste bli tydligare och mer förutsägbara. De bör inte kunna påföra krav retroaktivt för redan inlämnade ärenden. Det bör utredas om samhällskritiska elnätsprojekt kan ges förtur i handläggningen. Se över överklaganderätten så att den inte försenar samhällskritiska elnätsprojekt. Elnät på högre spänningsnivåer (över 130 kV) bör byggas med luftledning som utgångspunkt.Sverigedemokraterna
– Ja, tiden för att erhålla tillstånd för utbyggnad av elnät behöver kortas betydligt. En del har gjorts på området men vi anser att regeringen behöver göra mer och vi har krävt att regeringen återkommer med ytterligare förslag för att korta tillståndstiderna.
2. Vill ni förändra dagens intäktsreglering för elnät – på vilket sätt i så fall?
Vänsterpartiet
– Under lång tid har investeringar i elnätet varit eftersatt. Elnätet behöver ses som en del av samhällets infrastruktur, som vi gemensamt bygger upp utifrån samhälleliga mål. För oss är det väsentligt att elnätet är ägt av samhället genom exempelvis stat, region eller kommun. Vi vill bygga elnätet robust igen med kraftiga investeringar i både överföringskapaciteten mellan norra och södra Sverige och bygga ut elnätet för klimatomställningen. Socialdemokraterna
Har inte lämnat något svar.Miljöpartiet
– Vi är öppna för en översyn av intäktsregleringen och i en sådan bör fokus ligga på att stimulera till investeringar i mer nät och i smart teknik som underlättar för ett system med en större andel förnybar el. Centerpartiet
– Vi vill se en långsiktig och förutsägbar intäktsreglering för elnäten, där konfliktnivån sänks och därmed risken för investeringen. Det hade gynnat både nätägare och kunder. Vi vill också se en förenklad reglering för mindre nätbolag samtidigt som vi vill införa det norska exemplet där en viss del av avkastningen får tas ut särskilt för FoU. Vi vill också i högre grad premiera sådant som flexibilitet, smarta elnät och andra sätt att minska effektbehovet.Liberalerna
– Processen för att nå fram till dagens modell har varit smärtsam för alla inblandade. Det kommer inte att gå att hitta en perfekt modell men modellen måste säkra att de skador regleringen ger minimeras. I den mån det behövs förändringar behöver de göras varsamt.Moderaterna
– Det krävs en diskussion om hur mycket som är en rimlig avkastning för nätbolagen på investerade pengar. Det har varit många rättstvister. Det krävs ökad förutsägbart för investerarna. Det minskar även kostnaden som helhet. Kristdemokraterna
– Vi har inte några förslag på ändringar i dag men detta är en viktig fråga som förtjänar en noggrann analys i samverkan med branschen under kommande mandatperiod.Sverigedemokraterna
– Vi följer utvecklingen i frågan men i dagsläget har vi inget förslag på ändring av detta.
3. Hur vill ni öka flexibiliteten i användningen av elsystemet?
Vänsterpartiet
– Flexibilitet spelar en viktig roll för att få ner höga elräkningar samt gör det möjligt att ansluta mer förnybar elproduktion. Vi vill göra massiva investeringar i vätgaslagring i nära anslutning till vindkraftsproduktion. Sedan behövs det smarta elnät som gör att hushåll och industrier kan anpassa sin förbrukning till när elpriset är lågt.Socialdemokraterna
Har inte lämnat något svar.Miljöpartiet
– Vi vill öka den så kallade efterfrågeflexibiliteten, exempelvis genom att stimulera och skapa förutsättningar för lokala och regionala marknader för flexibilitet i elanvändningen.Centerpartiet
– Centerpartiet har föreslagit att det gröna avdraget ska vidgas till att även gälla lösningar för smarta hem. Vi vill också se möjligheter till avkastning på flextjänster i elnätsregleringen och möjlighet till villkorade avtal. Användningen av lager behöver också underlättas. Det är även viktigt att nätavgifterna och skatterna styr mot användning vid tidpunkter då lasten i övrigt är låg och tillgången på el god.Liberalerna
– Kraftsystemet integreras de kommande årtiondena med systemen för värme och bränslen. Det öppnar för mycket mer av flexibilitet på produktionssidan då värme och framför allt bränslen kan lagras. Nya kraftverk kommer inte nödvändigtvis att i första hand leverera el till nätet. Huvudprodukten kan mycket väl komma att bli vätgas eller elektrobränslen. Stor flexibilitet på användarsidan är inget vi ska eftersträva. Flexibilitet kostar något och målet måste vara att behovet av flexibilitet på användarsidan blir litet.Moderaterna
– Vi vill i första hand inte att användarna ska behöva öka sin flexibilitet. Vi vill se till att det att Sverige återigen får ett fungerande elsystem med stabil, billig och fossilfri el varje dag.Kristdemokraterna
– Vi ser det som naturligt att med hjälp av frivillig efterfrågeflexibilitet kunnat kapa effekttoppar, till exempel genom smart laddning av elfordon. Men det får inte vara en ursäkt för att låta bli att göra nödvändiga investeringar som krävs för att den storskaliga elektrifieringen ska kunna ske på ett hållbart sätt så att alla hushåll och företag kan inkluderas.Sverigedemokraterna
– Framför allt är denna fråga en effekt av en direkt misslyckad energipolitik, där vi närmar oss ett ransoneringsliknande tillstånd på energiområdet. Vi ser inte detta som en önskvärd eller eftersträvansvärd utveckling, utan vi verkar för ett energisystem med fokus på leveranssäkerhet, effektivitet och miljöansvar.
