Under den senaste tiden har den mediala diskussionen om elnätsavgifter varit livlig. Den snabba elektrifieringen har lett till snabbt ökade krav på elnätsbolagen.
Dessa företag investerar mer än på mycket länge – runt 30 miljarder kronor per år – vilket även avspeglar sig i prisutvecklingen. Totalt har elnätsföretagen ökat avgifterna med i snitt 26 procent under de senaste tre åren, enligt Nils Holgersson-rapporten som nyligen presenterades.
Det är mot denna bakgrund som socialdemokraterna kallade till presskonferens under onsdagen för att berätta om hur partiet vill dämpa ökningen av elnätsavgifter.
– Det senaste året har vi sett en våg av ökade elnätsavgifter som möjliggörs av nuvarande intäktsreglering, vilket drabbar familjer i hela landet. Den här utvecklingen behöver brytas, sa Fredrik Olovsson, partiets energipolitiska talesperson.
Ändrad intäktsreglering
Han presenterade därefter tre förslag som socialdemokraterna vill genomföra om de kommer till makten. Det första handlar om att ändra intäktsregleringen, som styr hur mycket elnätsföretagen får ta ut i avgifter.
– Den nuvarande regleringen har lett till höga kostnader men inte alltid till ökad kundnytta. Vi vill att regleringen ska styras av en Totex-modell, där alla kostnader (drift- och kapitalkostnader) behandlas tillsammans, säger Fredrik Olovsson.
– På så sätt får elnätsbolagen incitament att genomföra de mest kostnadseffektiva lösningarna, till exempel genom flexlösningar.
Förstatliga delar av elnätet
Fredrik Olovsson betonade dock att en sådan ändring också skulle innebära utmaningar, med en högre komplexitet och fler datapunkter att hantera.
– Därför är det viktigt att vi bistår de små bolagen som kan ha svårt att digitalisera. Det innebär en ökad risk att de höjer mer än andra. Därför vill vi tillsätta en statlig förhandlingsperson som ska kunna hjälpa mindre kommunala företag att slå sig samman till större företag. Det blir lättare att sänka kostnader i en större enhet, liksom att locka kompetens.
Socialdemokraterna vill även öka statens rådighet över flera delar av elnätet än stamnätet.
– De privata intressena riskerar att driva upp kostnaderna. Därför vill vi att strategiska och samhällskritiska områden av elnätet på lägre spänningsnivåer bör kunna ägas av Svk, säger Fredrik Olovsson.
"Det viktigaste är en stabil reglering"
På Energiföretagen har man inte kunnat analysera Socialdemokraternas förslag, men de konstaterar att Totex-modellen redan föreslogs för ett år sedan av Energimarknadsinspektionen.

– Branschen har inget principiellt mot en sådan modell men det är viktigt att man beaktar objektiva förutsättningar för korrekta jämförelser som elnätsföretagen kan påverka. Modellen måste vara utformad så att den ger incitament för en ändamålsenlig nätverksamhet, säger Tomas Malmström, ansvarig för elnätsfrågor på Energiföretagen.
Energiföretagen ser inget behov av att öka den statliga rådigheten över elnätet och tycker att det krävs en mer detaljerad beskrivning av förslaget om en statlig förhandlingsperson för att förstå syftet.
– Det viktigaste för oss är att vi har en stabil och långsiktig reglering som ger förutsättningar för att genomföra nodvändiga åtgärder i elnätet. En sådan reglering måste även vara balanserad och beakta kundernas och samhällets intressen, avslutar Tomas Malmström.
Johan Wickström