De nya lagförslagen syftar till att harmonisera de svenska lagarna med EU-rätten och det uppdaterade elmarknadsdirektivet som lades fram 2024. En del av förslagen kommer med vissa modifieringar från elmarknadsutredningen som lade fram sitt slutbetänkande för drygt ett år sedan.
Den hittillsvarande ellagen (1997:857) ersätts med två nya lagar: en ny elmarknadslag och en ny lag om elektriska ledningar.
En del av lagändringarna handlar om terminologi för att förtydliga att elnätsföretag har ett systemansvar, vilket enligt regeringen är en förutsättning för att klara Sveriges planeringsmål och leveranssäkerhetsmål. En systemansvarig aktör har ansvar för att överföringssystemet ”på lång sikt kan möta en rimlig efterfrågan på överföring av el”.
– När det gäller systemansvarsfrågan för elnätsföretag är det en god ambition att anpassa den svenska lagstiftningen till EU-rätten och harmonisera terminologin. Vad systemansvaret innebär i praktiken har varit omgärdat av en hel del frågetecken och ökad tydlighet är önskvärd, säger Tomas Malmström, ansvarig för elnät på Energiföretagen.
– Vi ska nu analysera de slutgiltiga skrivningarna närmare för att kunna avgöra vilken påverkan förändringarna kommer att få för våra medlemmar.
Anvisade elavtal försvinner
Regeringen tar även bort anvisade elavtal, eftersom dessa avtal ofta blir dyrare för kunderna och kan vara problematiska ur ett konkurrensperspektiv.
Elanvändare utan avtal kommer istället att behöva teckna nya elavtal. Som skydd för utsatta kunder ska den leverantör som har störst marknadstäckning inom ett område vara skyldig att på begäran leverera mot betalning.
Energidelning inom samma elområde
En annan viktig del i propositionen handlar om energidelning, alltså möjligheten att kunna tillgodoräkna sig el som producerats i en anläggning utanför elanvändarens egen fastighet. Elanvändare inom samma elområde ska kunna dela förnybar el via det allmänna elnätet.
Det går också att dela elen med sig själv, till exempel från solceller på en sommarstuga till en lägenhet i stan, under förutsättning att de är belägna i samma elområde.
Elen kan delas från en eller flera produktionsanläggningar eller batterilager. Den som delar elen får inte ha energidelning som sin huvudsakliga yrkesmässiga verksamhet.
Elleverantören ska dra av den delade elen från elanvändarens totala förbrukning, och får inte ge elanvändarna oskäliga villkor på grund av energidelningen.
Viktigt med kommunikation
På Energiföretagen lyfter man behovet av att kommunicera lagförändringarna på ett tydligt sätt:
– Både kunder och elmarknad står inför stora förändringar och tidsplanen för införandet är utmanande. Här måste både bransch och myndighet samverka för att förbereda kunderna på omställningen, säger Marie Lindh.
När det gäller energidelningen är det viktigt att ha en en helhetssyn menar Marie Lindh, ansvarig för elmarknadsfrågor på Energiföretagen.
– Syftet med energidelning är att försöka bidra till ett ökat kundengagemang, men det är avgörande att det sker utifrån ett tydligt helhetsperspektiv som tar hänsyn till både samhällets och energisystemets långsiktiga funktion. Det är viktigt att införandet görs på rätt sätt så att det inte leder till orättvisor inom kundkollektivet eller snedvrider konkurrensen på marknaden, säger Marie Lindh.
Komplicerad administration för eldelning
Per Everhill, ansvarig för Public Affairs på Tekniska verken, har bevakat frågan om energidelning under en tid och tror att de nya reglerna kommer att innebära en rätt komplex administration för elhandlarna.
–Det blir en komplicerad övning att lägga till kWh till en leveranspunkt med nollpris och sedan justera mot inköpt el från marknaden och dessutom att göra detta för varje kvart, säger Per Everhill.
Han är också tveksam till att energidelningen kommer locka så många elkunder:
– Frågan är hur populärt det kan bli när delningen är belagd med skatt, moms och nätavgift? Visst, man frikopplar sig från elmarknadens risker, men då det är solel det ofta handlar om så sammanfaller ju sällan produktionen med någon högpristid. Sedan kanske det kan bli populärt att gå samman och dela elen från till exempel en solpark, men det blir mer som ett alternativ till en vanlig elhandlare snarare än en bra ekonomisk affär.
De flesta av de nya lagarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Läs hela proppen.
Johan Wickström
