I mars i år presenterade Fortum resultatet från en tvåårig förstudie, där man undersökt möjligheterna att bygga små modulära reaktorer (SMR) och konventionella reaktioner i Sverige och Finland. I studien undersöktes tekniska, kommersiella och samhälleliga förutsättningar.
– Flera politiska initiativ har sänkt trösklarna för ny kärnkraft och vi arbetar på flera plan för att kunna bygga kärnkraft i Sverige, säger Jesper Marklund, ansvarig för affärsutveckling av ny kärnkraft på Fortum Sverige.
En viktig slutsats var att det inte är kommersiellt gångbart att bygga ny kärnkraft utan en statlig riskdelning eller med de elpriser som varit de senaste två åren. Det relaterar också till den osäkerhet som finns kring hur stor elanvändningen blir framöver.
– Sedan vår förstudie var klar har förutsättningarna för ny kärnkraft i Sverige blivit mycket bättre, säger Jesper Marklund och pekar på den statliga riskdelningsmodellen, en mer ändamålsenlig tillståndsprocess samt en uppdaterad tillståndsprocess och prövningsprocess för ny kärnkraft.
– Samtidigt har elanvändningen inte ökat så mycket som många har trott och förväntat sig. Där ser vi att elektrifieringen behöver ta fart och att mer behöver göras för att det ska hända.
Positiva till finansiell stödmodell
Fortum ställer sig positiva till den finansiella stödmodell som riksdagen klubbade igenom i maj och som innebär att det från och med 1 augusti i år går att få stöd i form av statliga lån och prisgarantier för elen som levereras.
– Samtidigt behöver man i varje projekt göra en egen bedömning och en egen förhandling mellan projektbolaget och staten. Så det är inte förrän man kommit i mål med en sådan förhandling som man ser om parametrarna i stödmodellen och detaljerna möjliggör en investering. Men i princip så ser vi positivt på stödmodellen, absolut, säger Jesper Marklund.
Det behövs en politisk stabilitet för den här typen av väldigt långsiktiga investeringar.
Trots att riksdagen har klubbat igenom stödmodellen så finns fortsatt en osäkerhet. Modellen har fått mycket kritik från oppositionspartierna liksom från många remissinstanser och forskare. Kritiken har främst handlat om att systemet gör att det att det kommer att bli väldigt dyrt med ny kärnkraft och att satsningen riskerar att tränga undan andra kraftslag.
– Det behövs en politisk stabilitet för den här typen av väldigt långsiktiga investeringar. Vi har en tidshorisont på hundra år om man inkluderar utveckling, byggnation, drift och avveckling av reaktorer. Den politiska instabiliteten har missgynnat förutsättningarna för kärnkraften i Sverige, säger Jesper Marklund och fortsätter:
– Där ser vi ändå vissa förflyttningar och att det kommer utspel som vi tolkar som att partierna närmar sig varandra.
Vattenfalls beslut påverkar inte
När det gäller val av teknik stod det klart i augusti att Vattenfall valt att gå vidare med två teknikleverantörer inom SMR. Detta beslut påverkar inte Fortums planer utan de fortsätter sitt samarbete med Westinghouse och EDF kring konventionella stora reaktorer och GE Vernova Hitachi Nuclear Energy när det gäller SMR.
I början av sommaren skrev Fortum avtal med dessa bolag om ett fördjupat samarbete, vilket innebär att man nu går vidare med att säkerställa att dessa reaktorer är licensierbara i Sverige. Det omfattar att man tittar mer detaljerat på designen, förutsättningarna och egenskaperna i reaktorerna.
– I samband med detta för Fortum också dialog med tillståndsmyndigheterna för dessa reaktorer och det inkluderar både i Sverige och Finland, för det är viktigt för oss att den teknik vi väljer ska gå att bygga i båda dessa länder där vi har vår verksamhet, säger Jesper Marklund.
Om det går som planerat kan vi ta ett eventuellt slutgiltigt investeringsbeslut omkring 2029. Ett nytt kärnkraftverk kan i så fall vara på plats under andra halvan av 2030-talet.
Teknikmässigt håller Fortum därmed det öppet för såväl konventionella reaktorer som SMR.
– De stora konventionella reaktorerna har en annan mognadsgrad än SMR och körs kommersiellt på olika platser runt om i världen. Storleken ger också ekonomiska skalfördelar jämfört med mindre reaktorer, vilket kan leda till en lägre produktionskostnad för elen. Samtidigt har ju SMR andra fördelar som att det innebär en mindre investering och mindre elproduktionsenheter i elnätet.
– Vi följer utvecklingen med SMR med stort intresse. Det gäller inte minst i Kanada där GE Vernova Hitachi Nuclear Energy ska bygga SMR, vilket är det första konkreta projektet i västvärlden och då kan vi se hur det går i praktiken, säger han.
Undersöker platser i södra Sverige
Ytterligare en fråga på bordet är var den nya kärnkraftsanläggningen ska ligga. Fortum är delägare i Oskarshamns kärnkraftverk och Forsmark, så att bygga ny kärnkraft i anslutning till dessa verk är tänkbara alternativ, men det kan också bli en helt ny plats där det inte finns någon kärnkraft idag.
En väldigt viktig del i vårt arbete just nu är att hitta potentiella partners för att investera i kärnkraft.
– Vi tittar främst i södra Sverige och för oss är det viktigt att platsen kan husera stora reaktorer, eftersom vi fortsatt har stora reaktorer på vår lista och det ställer större krav på tillgång till kylvatten, tillgång på mark och så vidare. Detta arbete pågår och vi hoppas kunna säkra en sajt under 2026.
Att veta platsen för sajten är en viktig pusselbit för det fortsatta arbetet. Kommande större steg, som förväntas ske under 2026, är att initiera en dialog och förhandling med staten om finansieringsmodellen. Det handlar även om en ansökan om tidigt principbeslut från regeringen enligt den uppdaterade tillstånds- och prövningsprocessen.
– Om det går som planerat kan vi ta ett eventuellt slutgiltigt investeringsbeslut omkring 2029. Ett nytt kärnkraftverk kan i så fall vara på plats under andra halvan av 2030-talet.
Men för att Fortum ska våga satsa på ny kärnkraft behöver fler dela på investeringen enligt Jesper Marklund.
– En väldigt viktig del i vårt arbete just nu är att hitta potentiella partners för att investera i kärnkraft. Där har ju staten öppnat upp för att kunna vara delägare i ny kärnkraft, men vi tittar även på samarbete med privata bolag, avslutar han.
Ann-Sofie Borglund
